24.09.2026
Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 24 сентября состоялось совещание по вопросам социально-экономического развития Андижанской области, поддержки предпринимательства и повышения доходов населения.
Глава нашего государства, остановившись на результатах проводимых в области реформ, отметил, что в первом полугодии текущего года экономика выросла на 8,8 процента. Положительная динамика наблюдается также в промышленности, сфере услуг и инвестициях. Вместе с тем было подчеркнуто, что важнейшим критерием является то, насколько эти показатели отражаются на повседневной жизни каждой семьи.
Хоть в Андижане и ограничены земельные и природные ресурсы, здесь предприимчивые и инициативные жители, высокая деловая активность, многочисленная молодежь, сильная промышленная школа и емкий рынок. В последние годы ощутимо увеличились объемы бюджетных средств и кредитных ресурсов, выделяемых области, предоставлены широкие полномочия местным руководителям. Теперь необходимо направить эти возможности на создание высокодоходных рабочих мест и повышение благосостояния населения.
На совещании в первую очередь рассмотрен вопрос повышения качества и эффективности инвестиций. Указано, что привлечение инвестиций в размере 7 миллиардов долларов на базе 1 тысячи гектаров земель, выделенных для промышленности и предпринимательства, позволит создать не менее 70 тысяч высокодоходных рабочих мест.
Вместе с тем отмечена недостаточная диверсификация инвестиций по странам и отраслям, а также низкий уровень инвестиций в сферу информационных технологий и научно-исследовательские направления. Подчеркнута необходимость укрепления технологической базы отраслей, в которых область располагает квалифицированными кадрами и экспортным потенциалом.
Поставлена задача перейти к созданию собственных технологий автомобилестроения и машиностроения, опираясь на опыт, накопленный в Асаке. Отмечена важность создания «Асакинской инженерной долины» и формирования цепочки в сфере разработки программных продуктов, электроники, электромеханики и инженерных услуг.
Необходимо повысить эффективность использования имеющихся мощностей и в текстильной отрасли, привлечь зарубежных дизайнеров, конструкторов и бренды и перейти к производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Принято решение оценивать эффективность инвестиций исходя из объема добавленной стоимости, создаваемой на каждом квадратном метре площади.
На основе опыта Каракалпакстана должность менеджера проектов будет введена и в других регионах. Менеджер в Андижане будет отвечать за формирование новой инвестиционной модели области. Возможности районов в сфере промышленности, услуг и сельского хозяйства оценят с помощью искусственного интеллекта и разработают план привлечения инвестиций в направления, обеспечивающие наибольшую эффективность.
Будут приняты меры по созданию новых рабочих мест за счет расширения деятельности и технологической модернизации крупных предприятий. На следующий год поставлена задача обеспечить в области как минимум 10-процентный экономический рост, привлечь 5 миллиардов долларов инвестиций и довести объем экспорта до 1,5 миллиарда долларов.
Особое внимание уделено вопросам продовольственной безопасности и повышения доходов сельского населения.
Указано на возможности расширения животноводства в Улугноре за счет эффективного использования земель, переведённых из-под выращивания хлопка под кормовые культуры, а также краевых участков полей. Поручено разработать проекты крупных животноводческих комплексов в Улугноре и Бустоне.
В Джалакудуке и Ходжаабаде будут запущены новые проекты в сфере птицеводства на основе опыта комплекса по производству мяса птицы в Балыкчи. В Улугноре будет создан рыбоводческий кластер.
Для вовлечения в экономический оборот холмистых земель в Джалакудукском, Мархаматском, Асакском и Андижанском районах будет создана отдельная компания «Agrostar». До весны планируется наладить водоснабжение на 4-5 тысячах гектаров и начать создание промышленных садов. За садами будут ухаживать в течение трех лет, после чего их предоставят населению в готовом виде.
В сфере плодоовощеводства поставлена задача перейти к принципу «максимальная отдача с гектара». Населению будут предоставлять в лизинг малогабаритное оборудование для переработки, стимулировать создание районных брендов. За счёт этого имеется возможность довести долю переработки выращенной продукции до 30 процентов, а объем экспорта – до 500 миллионов долларов. Опыт тепличного проекта в Балыкчи будет масштабирован по всей республике.
В условиях снижающегося на внешних рынках спроса на хлопок и растущих логистических расходов при экспорте определены дополнительные меры поддержки для фермеров, кластеров и производителей готовой продукции.
Как фермеру, продавшему хлопок через биржу, так и кластеру, закупившему его, будет предоставляться субсидия в размере 500 тысяч сумов за каждую тонну. Кластеры, выращивающие хлопок на собственных землях, получат субсидию в размере 1,5 миллиона сумов на каждый гектар. Дано поручение внести расчеты по компенсации в течение трех лет части процентных ставок по кредитам экспортеров готовой продукции. Также будут подготовлены предложения по возврату части стоимости продукции, реализованной через маркетплейсы.
Отдельные меры стимулирования предусмотрены для промышленных предприятий, создающих большое количество рабочих мест. На предприятиях, где работает как минимум 1 тысяча человек, компенсируют половину затрат на обучение и повышение квалификации, а также транспортные расходы на перевозку работников. Работникам, проработавшим не менее пяти лет, компенсируют расходы по оплате контракта на обучение детей. Гранты выделят и тем предприятиям, у которых количество рабочих мест приближается к 1 тысяче.
В целях обеспечения новых промышленных проектов квалифицированными кадрами поставлена задача превратить Андижан в центр инженерных кадров Ферганской долины. Подчеркнута необходимость тесной интеграции потенциала вузов и техникумов области с производством.
Деятельность Андижанского технического института будет трансформирована. Планируется привлечь зарубежных менеджеров и профессоров-преподавателей, обновить образовательные программы. В институте будет открыт отдельный факультет дизайна, который на основе дуального образования будет закреплен за промышленными предприятиями.
Подчеркнуто, что реки и каналы области располагают огромным резервом для снабжения растущей промышленности энергией. Гидроэнергетический потенциал Андижана составляет 200 мегаватт. Отмечен высокий интерес предпринимателей к строительству малых и микроГЭС. К тому же, производство турбин для них уже налажено в самой области.
Поставлена задача в рамках двухлетней программы реализовать проекты по строительству микроГЭС «под ключ» и передать их предпринимателям в лизинг, внедрить эффективные финансовые механизмы.
С учетом растущего спроса населения на современные услуги будут создаваться новые пространства для торговли и сервиса. Для этого будут задействованы здания и земельные участки, освободившиеся в результате переноса государственных организаций в город Бабур. Это позволит привлечь дополнительные инвестиции и создать тысячи рабочих мест.
Поставлена задача превратить райцентры Асакинского, Шахриханского, Кургантепинского районов и города Ханабада в зоны высокодоходного бизнеса. Их генеральные планы будут адаптированы под проекты по развитию торговли и сферы услуг.
Подчеркнуто, что расширение возможностей для предпринимательства требует нового подхода и к деятельности банков. Государственные банки должны работать исходя из принципа содействия развитию бизнеса клиентов, не ограничиваясь традиционными требованиями к залогу и одинаковыми для всех стандартными условиями.
Теперь будут широко внедряться финансовые продукты, основанные на реальных денежных потоках, заказах и контрактах, товарообороте, а также бизнес-цепочках. Долгосрочный контракт субъектов малого предпринимательства с крупным заказчиком будет приниматься в качестве залога по кредиту. При кредитовании проектов стоимостью до 500 миллионов сумов не будут требовать бизнес-план – средства выделят исходя из денежного потока. Для получения кредитов на закупку сырья для производства экспортоориентированной продукции будет достаточно одного страхового полиса в качестве залога.
Отмечено, что налоговые органы тоже должны содействовать расширению деятельности предпринимателей и сохранению рабочих мест. Проблемы предприятий, у которых снизились доходы или сократилось количество рабочих мест, будут изучаться в самой махалле. Налоговый инспектор, помощник хокима и махаллинский банкир совместно будут вносить предложения по отсрочке уплаты налогов, продлению сроков кредитов, обеспечению оборотными средствами, а также содействию в выходе на рынки и продвижении экспорта.
Определены также задачи по расширению транспортно-логистических возможностей области. С учетом ожидаемого увеличения грузопотока по железной дороге Китай – Кыргызстан – Узбекистан в Кургантепе и Ханабаде будет запущен проект логистического комплекса стоимостью 600 миллионов долларов. Возведение согласованного с Кыргызстаном пограничного поста «Кесканёр» будет способствовать увеличению объемов грузоперевозок и сокращению сроков доставки.
С учетом новых транспортных потоков будет начато проектирование платной автомобильной дороги «Ханабад – Андижан». Отмечено, что с этого месяца будет запущен скоростной поезд «Ташкент – Андижан», благодаря чему время в пути сократится с шести до четырех часов. В следующем году начнутся практические работы по строительству платной автомобильной дороги на данном направлении.
Обсуждая вопросы создания достойных условий для проживания населения, отмечено, что в дома в городе Бабуре уже заселились 25 тысяч человек, начато строительство жилья, рассчитанного еще на 200 тысяч жителей.
Предприниматели, реализующие в новом городе проекты по строительству торговых, деловых, гостиничных, частных образовательных, медицинских и спортивных объектов, получат поддержку. С учетом длительного срока окупаемости инвестиций в такие объекты поддержано предложение установить начальную стоимость земельных участков для них в два раза ниже, чем для жилищного строительства.
Определены планы по строительству новых путепроводов в городе Андижане и вводу в эксплуатацию объездного моста в центре Асакинского района. Будет продолжена модернизация систем питьевого водоснабжения и канализации. Строительство второй нитки магистрального водопровода «Ханабад – Андижан» улучшит водоснабжение 1 миллиона жителей. Будут обновлены канализационные сети в городе Андижане и увеличена мощность очистных сооружений в Алтынкуле.
Особое внимание уделено обеспечению занятости женщин. Чтобы создать условия женщинам, не работающим за неимением возможности устроить ребенка в детский сад, поручено ускорить открытие новых семейных детских садов. В области будет создан отдельный фонд в размере 20 миллионов долларов для обеспечения занятости женщин.
Намечено широко использовать цифровые технологии для обеспечения общественной безопасности. У начальников органов внутренних дел городов Андижана, Шахрихана и Андижанского района введут должности заместителей по вопросам цифровизации и борьбы с киберпреступностью. Примут меры по предупреждению правонарушений и дорожно-транспортных происшествий с помощью ИИ. Повысят информированность населения о способах защиты от кибератак.
Глава нашего государства подчеркнул, что махалля становится благоустроенной благодаря труду и вовлеченности каждого человека. Поручено подготовить план по приданию в следующем году «облика Нового Узбекистана» 100 махаллям Андижана.
В завершение совещания заслушаны доклады ответственных лиц и состоялся диалог с андижанцами.
На этом Президент нашей страны завершил поездку в Андижан и вернулся в Ташкент.


