05.05.2026

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по вопросам повышения устойчивости деятельности производственных предприятий и решению проблемных вопросов, волнующих предпринимателей.

В нашей стране ведется широкомасштабная работа по развитию предпринимательства, поддержке инвестиционных проектов и созданию новых производственных мощностей. Вместе с тем важной задачей остается использование существующих в промышленности возможностей в полном объеме, обеспечение стабильной деятельности уже запущенных предприятий, а также повышение их производственного и экспортного потенциала.

В ходе презентации рассмотрены результаты изучения деятельности предприятий, которые по различным причинам не работают в полную мощность или у которых сократилась выручка. Подобные случаи в основном наблюдаются в текстильной, строительной, пищевой, нефтехимической, электротехнической и других отраслях.

Указано, что на деятельность таких предприятий негативно влияют такие факторы и проблемы, как нехватка оборотных средств, вопросы доступа к коммунальной инфраструктуре, задержки в реализации проектов, изношенность оборудования, сбои в цепочках поставок сырья и снижение спроса на продукцию.

Подсчитано, что за счет восстановления производства на предприятиях и полного задействования имеющихся мощностей можно обеспечить дополнительный выпуск и экспорт продукции на 65,6 триллиона сумов.

В связи с этим решено внедрить новую систему, предусматривающую индивидуальное изучение состояния каждого предприятия и достижение полной загрузки мощностей. Для этого при участии профильных ведомств и банков будет создан Республиканский штаб. Представители штаба в течение двух недель будут с выездом на место выявлять проблемы, препятствующие деятельности предприятий и на месте примут меры по их устранению.

Предприятиям, деятельность которых можно восстановить, банки и ответственные ведомства будут совместно работать над выделением необходимых кредитов средств, обеспечением оборотными средствами, а также решением вопросов инфраструктуры и сырья.

В ходе презентации отдельно затронут вопрос крупных активов, находящихся на балансе коммерческих банков.

На сегодняшний день на балансе банков имеется 70 объектов, стоящих более 10 миллиардов сумов. Поставлена задача разработки отдельного механизма, направленного на вовлечение этих активов в экономику, подбор подходящих инвесторов и создание на их базе производственных площадок.

На презентации также рассмотрен вопрос учета и оценки результативности проектов, реализованных в рамках инвестиционных программ. Указано, что часть предприятий, запущенных в 2021-2025 годах в рамках реализации почти 17 тысяч проектов, не в полной мере отражает свою деятельность в налоговой и статистической отчетности. Ответственным лицам поручено проанализировать каждый проект и обеспечить их надлежащее налогообложение и корректное отражение в статистической отчетности.

Были рассмотрены отдельные вопросы, которые негативно влияют на деловую среду и вызывают нарекания со стороны населения и субъектов предпринимательства, а также предложения по их решению.

В частности, обсуждены размещение вывесок и брендовых знаков предпринимательскими субъектами, некоторые административные требования к объектам общественного питания и торговли, процедуры в сфере трудовых отношений, безналичные расчеты, применение налоговых льгот, финансовые штрафы, а также избыточная документация во внешнеэкономической деятельности и другие вопросы.

Например, согласно действующему порядку, в некоторых случаях в качестве рекламы квалифицируются и вывески, в которых отражены название предприятия, вид деятельности или торговый знак, что требует оформления для них отдельного паспорта и внесения соответствующих платежей. Это не только создает дополнительную административную нагрузку для предпринимателей, но и влияет на узнаваемость торговых и сервисных объектов, поток клиентов и выручку.

В этой связи предложено не относить к рекламе информацию о названии субъекта предпринимательства и виде деятельности, размещенную на здании, а также отменить практику оформления соответствующих паспортов. Выдвинута инициатива внедрить дизайн-требования к размещению рекламы и иных информационных знаков поэтапно, с учетом предложений предпринимателей, а также упростить порядок размещения собственных торговых знаков на транспортных средствах, принадлежащих юридическим лицам.

Также предложено упростить порядок возврата части налога на добавленную стоимость для предприятий общественного питания, а для отдельных объектов торговли, общественного питания и сферы услуг - смягчить процедуры, связанные с экологической экспертизой и компенсационными платежами. Кроме того, предложено конкретизировать некоторые процедуры в трудовых отношениях между работодателем и работником.

Отдельное внимание уделено вопросам цифровизации и расширения безналичных платежей. С учетом того, что по ряду товаров и услуг расчеты все чаще переходят в безналичную форму, отмечена необходимость сделать такие платежи максимально удобными для граждан и бизнеса – за счет развития банковской инфраструктуры, совершенствования системы комиссий и возврата кешбэка.

Предложено ввести возможность осуществления денежных переводов без комиссии между банковскими картами одного и того же физического лица, расширить удобные для населения формы безналичных платежей, а также создать возможности для оперативной выплаты кешбэка по кассовым чекам в сферах общественного питания, продажи алкоголя, табачной продукции и топлива. Также предложено пересмотреть расходы, связанные с SMS-уведомлениями системы «антифрод», внедренными для обеспечения безопасности операций по банковским картам, и рассмотреть возможность использования таких альтернатив, как отправка уведомлений в мобильные приложения или биометрическая идентификация.

В сфере налогового администрирования и финансовых штрафов предложено устранить спорные ситуации, возникающие при применении налоговых льгот, а также ввести норму, согласно которой пеня по налоговой задолженности не должна превышать сумму основного долга. Помимо этого, предложено предотвратить злоупотребление системой уведомлений о невыдаче чека, а также усовершенствовать порядок приостановления свидетельства плательщика НДС.

С целью упрощения внешнеэкономической деятельности были выдвинуты предложения по сокращению дублирующих документов в процессе импорта, созданию для предпринимателей более удобного порядка открытия торговых домов, филиалов и представительств за рубежом, а также эффективному использованию возможностей «Узэкспоцентра» для широкого продвижения национальной продукции на международных рынках.

Глава нашего государства подчеркнул необходимость сокращения лишних барьеров для предпринимательства, упрощения механизмов контроля и регулирования, а также превращения процессов цифровизации не в дополнительную нагрузку для бизнеса, а в инструмент, создающий удобство и облегчающий деятельность предпринимателей.

Ответственным лицам даны конкретные поручения по полному задействованию существующих производственных мощностей, финансовому оздоровлению предприятий, увеличению объемов производства и экспорта, созданию новых рабочих мест, а также расширению благоприятных условий для предпринимателей.