29.11.2023

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева  29 ноября состоялось видеоселекторное совещание по мерам рационального использования водных ресурсов и сокращению их потерь.

В нашей стране 20 процентов водных ресурсов формируются у нас, оставшаяся часть – на территории  соседних государств. В результате изменений климата из года в год сокращаются источники воды. Сложной остается  ситуация и по управлению трансграничными реками. По прогнозам, к 2030 году в нашей стране нехватка воды может достичь 15 миллиардов кубометров.

Однако даже в таких условиях вода используется нерационально. В нашей стране 90 процентов водных ресурсов расходуется на сельское хозяйство. Например, на орошение 1 гектара хлопкового поля в год тратится 10-11 тысяч кубометров воды, тогда как в странах со схожими климатом и почвой - в 2-3 раза меньше воды. И все это достигается за счет правильного управления водами, недопущения их потери.

На водное хозяйство ежегодно направляется порядка 1 миллиарда долларов. Сфера является 4-м по величине получателем бюджетных ассигнований после образования, здравоохранения и сельского хозяйства. Однако, из-за неправильного ведения расчетов, сохранения устаревших подходов к управлению водными ресурсами, это не дает ожидаемого эффекта.

На совещании обсуждены проблемы, новые  инициативы и задачи в этой сфере. Глава государства отметил, что предстоящий год будет периодом перехода на чрезвычайный режим работы по экономии воды.

При этом первостепенной задачей является бетонирование каналов и арыков. По расчетам, в  ирригационных системах с естественным покрытием в год в среднем теряется 14 миллиардов кубометров или 36 процентов воды без какой-либо экономической выгоды. Наибольшее количество потерь происходит в Республике Каракалпакстан, Наманганской, Навоийской, Хорезмской и Бухарской областях. В расположенных в конце каналов  175 тысяч гектарах посевных площадях ситуация с водоснабжением очень тяжелая.

В целом, в результате потерь воды экономика теряет  5 миллиардов долларов доходов в год.

В этой связи в водном хозяйстве объявлен «ударный год по бетонированию каналов». Поставлена задача забетонировать в следующем году 1 500 километров, то есть в 4 раза больше каналов, чем в текущем году. В  2025 году предстоит забетонировать не менее 2 тысяч километров каналов.

Подчеркнуто, что наиболее оптимальным временем для этого являются месяцы с ноября по март. Поэтому уже сейчас нужно приступить к строительству каналов с готовыми проектами. Хокимам областей  и районов поручено перевести за один год  3 тысячи 500 километров внутренних ирригационных систем на бетонные покрытия. Отмечалось, что путем предоставления заинтересованным в этом кластерам и фермерам  специальной техники и строительных материалов можно вдвое сократить расходы.

Вторая важная задача заключается во внедрении водосберегающих технологий.

В нашей стране имеется 4,3 миллиона гектаров орошаемых площадей, из них на 30 процентах внедрены водосберегающие технологии. В таких кластерах и фермерских хозяйствах достигается экономия воды на 30-40 процентов, удобрений и горючего – на 25-30 процентов, а также повышение урожайности.

Однако в Кашкадарьинской области, где высокая себестоимость воды,  таким методом орошаются всего 16 процентов земель. Недостаточно проводится работа по лазерному выравниванию земель, являющейся самым простым агротехническим мероприятием, позволяющим экономить воду. В Кашкадарьинской, Самаркандской и Ташкентской областях такие площади составляют менее 10 процентов.

Одна из причин - не налаженный механизм возмещения части кредита фермерам, внедрившим водосберегательные технологии. Поэтому на совещании установлена новая система финансирования. Для кластеров и фермерских хозяйств, желающих внедрить  водосберагающие технологии, будет создана  кредитная линия на 5 лет, с 2-х летним льготным периодом, с выплатой процентов в размере 14% годовых. Для этого будет запущена открытая  электронная платформа, где процесс заключения договоров и с банком, и с поставщиками будет происходить  в режиме онлайн.

Специалистам даны указания по финансово-организационным аспектам. Отмечалась необходимость ежегодно расширять площади с водосберегающими технологиями, изучать опыт Турции, Испании  и Китая в этой области.

В предстоящие три года будет продолжена практика субсидирования 15 процентов от стоимости сельскохозяйственной техники и 30 процентов стоимости лазерных нивелиров. До 2026 года на всех посевных площадях будет выполнено лазерное нивелирование. После 2026 года земельный и водный налоги с площадей без лазерного нивелирования будут значительно увеличены.

Третья важная задача – сокращение расходов по доставке воды.  

В настоящее время на поставляемый кластерам и фермерам  1 кубометр воды в среднем расходуется 212 сумов. Однако это  в 2-3 раза дороже в Бухаре, Кашкадарье и Намангане.

Вместе с тем, 63 процента водных расходов приходятся на насосные станции. В частности, для полива в год расходуется 7 миллиардов киловатт часов электроэнергии.  Так как 80 процентов водных насосов устарели, расход энергии высокий.

Глава государства отметил, что самым правильным путем сокращения расходов и повышения эффективности являются  модернизация насосов и передача их управления в частное партнерство.

В этом направлении уже реализуется несколько проектов.  Поставлена задача по ускорению этой работы, и при участии  международных финансовых организаций нужно обновить 95 насосных станций, и в начале  следующего года объявить тендер по еще 118 насосным станциям.

Вместе с тем, иностранные компании выдвинули инициативу по принятию в управление 268 насосов.

Указано, что в целом благодаря эти мерам в будущем году расходы на питание насосов можно сократить на    300 миллионов киловатт-часов, а за слндующие три года – на 1,5 миллиарда киловатт-часов.

Министерству водного хозяйства поручено вместе с международными финансовыми организациями разработать программу на три года по модернизации насосов. Даны указания  по внедрению современного управления в сфере, ведению учета воды.

На совещании были заслушаны доклады министра водного хозяйства, хокимов и других руководителей.