16.08.2017
Указ Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156
В последние годы на территории Республики Узбекистан осуществлена широкомасштабная работа по введению в эксплуатацию биометрической паспортной системы, созданной с применением современных инновационных технологий.
Данная система позволила обеспечить граждан Республики Узбекистан биометрическими документами, соответствующими рекомендациям Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и другим международным стандартам изготовления подобных документов.
В 2014 году Республика Узбекистан присоединилась к соответствующему информационному ресурсу ИКАО, который позволил уполномоченным органам республики осуществлять автоматическую проверку подлинности биометрических документов иностранных государств в пунктах пропуска государственной границы.
В целом биометрическая паспортная система Республики Узбекистан повысила эффективность и оперативность работы правоохранительных органов республики, упростила процедуры идентификации личности граждан при пересечении государственной границы, а также обеспечила формирование единой базы данных физических лиц, позволяющей предоставлять интерактивные государственные услуги в рамках функционирования системы «Электронное правительство».
Вместе с тем, в настоящее время для выезда граждан республики во все страны мира, за исключением ряда государств-участников Содружества Независимых Государств, наряду с биометрическим паспортом необходимо оформление двухгодичного стикера разрешительной записи для выезда за границу, который является определённым сдерживающим фактором для свободного передвижения граждан Республики Узбекистан.
Изучение международного опыта показало, что на сегодняшний день практически все страны мира применяют два типа документов - для внутреннего и внешнего использования. При этом для выезда за границу используется исключительно паспорт в виде книжного буклета с электронным носителем информации, при этом другие национальные разрешительные документы не оформляются.
В соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, а также в целях коренного совершенствования порядка выезда за границу, создания благоприятных условий для населения, исключения бюрократической составляющей и фактов проявления коррупции при оформлении документов для выезда за границу, увеличения срока действия проездного документа, максимального упрощения процедур прохождения гражданами паспортного контроля в пунктах пропуска государственной границы:
1. Согласиться с предложениями Государственного центра персонализации при Кабинете Министров, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел и Службы национальной безопасности Республики Узбекистан о введении в действие с 1 января 2019 года биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу.
2. Отменить с 1 января 2019 года порядок оформления стикера разрешительной записи для выезда за границу.
3. Установить, что:
действующий биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года является документом удостоверяющим личность и гражданство его владельца и используется на территории Республики Узбекистан;
граждане Республики Узбекистан могут выезжать из Республики Узбекистан на территорию государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездной визы, с использованием действующего биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года до 1 января 2021 года;
граждане Республики Узбекистан могут выезжать из Республики Узбекистан на территорию государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан требуется оформление въездной визы, с использованием действующего биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года до истечения срока действия имеющегося в нем стикера разрешительной записи для выезда за границу;
биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года для граждан Республики Узбекистан, находящихся в странах, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездной визы, является действительным для пребывания и передвижения между странами, для въезда в которые не требуется оформление въездной визы, до окончания срока действия паспорта;
биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года для граждан Республики Узбекистан, находящихся в странах, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан требуется оформление въездной визы, является действительным для пребывания и передвижения в другие страны, для въезда в которые требуется оформление въездной визы, до окончания срока действия паспорта;
биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года для граждан Республики Узбекистан, находящихся в странах, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездной визы, при истечении срока действия имеющегося в нем стикера разрешительной записи, не является действительным для въезда в страны, в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан требуется оформление въездной визы. Указанная категория граждан для въезда в страны, в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан требуется оформление въездной визы, должна в установленном порядке обратиться для оформления биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу;
прием граждан, сбор данных и формирование электронной заявки на получение биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу и последующая выдача персонализированного документа осуществляется подразделениями миграции и оформления гражданства Министерства внутренних дел, Консульским управлением Министерства иностранных дел и консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом;
персонализация биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу производится Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
4. Кабинету Министров Республики Узбекистан (А.Арипов) в срок до 1 декабря 2017 года утвердить Государственный стандарт биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу.
5. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан (А.Азизов) совместно с Государственным центром персонализации при Кабинете Министров, министерствами иностранных дел, обороны, народного образования, Службой национальной безопасности Республики Узбекистан в срок до 1 января 2018 года внести на утверждение проект Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан и порядке выезда за границу граждан Республики Узбекистан в новой редакции с учетом требований настоящего Указа.
6. Государственному производственному объединению «Давлат Белгиси» при Центральном банке Республики Узбекистан (С.Худойкулов) обеспечить по заявкам министерств внутренних дел и иностранных дел, Государственного центра персонализации при Кабинете Министров своевременное изготовление буклетов биометрических паспортов гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу в соответствии с утвержденным Государственным стандартом.
7. Государственному центру персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Н.Тураходжаев) совместно с министерствами внутренних дел, иностранных дел, обороны, народного образования, по развитию информационных технологий и коммуникаций и Службой национальной безопасности Республики Узбекистан:
обеспечить своевременное проведение на базе действующей биометрической паспортной системы комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на ввод в обращение биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу;
в срок до 1 декабря 2018 года обеспечить разработку и внедрение системы оформления и выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.
8. Министерству финансов (Б.Ходжаев) и министерству экономики (Г.Саидова) совместно с Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан и другими причастными министерствами и ведомствами в срок до 1 октября 2017 года проработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан в установленном порядке вопрос об источниках финансирования работ, направленных на внедрение системы оформления и выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу.
9. Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Б.Алиханов) и Национальному информационному агентству Республики Узбекистан (А.Кучимов) обеспечить реализацию в средствах массовой информации публикаций и тематических передач по широкому освещению среди населения республики положений настоящего Указа.
10. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан (А.Камилов) в установленном порядке информировать Международную организацию гражданской авиации, Международную организацию стандартизации и правительства зарубежных стран, о вводимом в обращение биометрическом паспорте гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу и сроке действия биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года.
11. Комитету по охране Государственной границы Службы национальной безопасности Республики Узбекистан (Р.Эминжанов) с 1 января 2019 года обеспечить в установленном порядке контроль выезда граждан Республики Узбекистан в соответствии с требованиями настоящего Указа.
12. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан (А.Азизов) совместно с министерствами иностранных дел и юстиции, Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях, вытекающих из настоящего Указа, в нормативно-правовые акты и соответствующие международные договора Республики Узбекистан.
13. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан Махмудова В.В.
Президент
Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев